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建办市函[2015]62号

各省、自治区住房城乡建设厅，，，，直辖市建委，，，，新疆生产建设兵团建设局：

　　现将2014年12月各地住房城乡建设主管部分上报查处的修建施工转包违法分包等违法行为情形转达如下：

　　一、基本情形

　　凭证《工程质量治理两年行动方案》（建市﹝2014﹞130号）和《住房城乡建设部办公厅关于开展严肃攻击修建施工转包违法分包行为事情的通知》（建办市函﹝2014﹞545号）要求，，，，阻止2015年1月20日，，，，天下31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团向我部报送了2014年12月份《修建工程施工转包违法分包等违法行为查处情形月度汇总表》（各地查处汇总情形见附件）。。除湖北、宁夏、北京、上海4个省、自治区、直辖市外，，，，天下27个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团一并上报了《修建工程施工转包违法分包等违法行为查处基本情形表》。。

　　2014年12月，，，，天下各地共排查修建工程项目41743个，，，，涉及27815家建设单位，，，，33278家施工企业。。经查，，，，共有1276个项目保存种种市场违法行为，，，，其中，，，，保存违法发包行为项目180个，，，，保存转包行为项目87个，，，，保存违法分包行为项目172个，，，，保存挂靠行为项目193个，，，，保存其它市场违法行为项目644个。。

　　二、违法行为查处情形

　　本月，，，，天下各地共排查修建工程项目41743个，，，，环比增添32.2%。。

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　　在查处保存违法行为的1276个项目中，，，，保存违法发包行为的项目180个，，，，占违法项目总数的14.1%；；；；；；保存转包行为的项目87个，，，，占违法项目总数的6.8%；；；；；；保存违法分包行为的项目172个，，，，占违法项目总数的13.5%；；；；；；保存挂靠行为的项目193个，，，，占违法项目总数的15.1%；；；；；；保存“未领施工允许证先行开工”等其它种种市场违法行为的项目644个，，，，占违法项目总数的50.4%。。

　　各地查处有违法行为的建设单位550家；；；；；；有违法行为的施工企业970家，，，，其中，，，，有转包行为的企业88家，，，，有违法分包行为的企业196家，，，，有挂靠行为的企业141家，，，，有出借资质行为的企业28家，，，，有其它违法行为的企业517家。。

　。。ǘ）处分种别情形

　　各地住房城乡建设主管部分对保存违法行为的企业和职员，，，，划分接纳了休业整理、罚浚？？？睢⑾拗仆侗曜矢竦纫幌盗行姓处；；；；；；蛐姓治理步伐。。其中，，，，责令休业整理的企业109家，，，，降低资质品级的企业1家，，，，吊销资质的企业1家，，，，限制投标资格的企业65家，，，，给予转达品评、诚信扣分等其它处理的企业506家；；；；；；责令阻止执业的注册职员2人，，，，给予转达品评、诚信扣分等其它处理的个人230人；；；；；；罚浚？？？钭芏3905.8万元（含个人罚浚？？？4.0万元），，，，没收企业违法所得112.5万元。。

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　　从查处的违法工程项目数目看，，，，湖南、云南、重庆、江苏、安徽、河北等6个省市查处力度大，，，，划分为212个、135个、92个、91个、68个、60个，，，，位居前线。。

　　从查处的转包、挂靠等四类违法行为看，，，，湖南、重庆、云南、吉林、浙江等5个省市和新疆生产建设兵团查处项目划分是88个、81个、81个、40个、27个、40个，，，，位居前线。。

 　　从行政罚浚？？？畹慕鸲羁矗，，，河北、四川、辽宁、黑龙江、江苏、上海等6个省市，，，，处分力度较大。。

　　对以上事情力度大、位居前线的省、直辖市和新疆生产建设兵团予以表扬。。

　　天下工程质量治理两年行动已开展4个多月，，，，从各地上报的情形看，，，，只管本月天下排查的修建工程项目总数较上月有大幅增添，，，，但仍有部分地市对此项事情不敷重视，，，，对转包挂靠等四类重点违法行为的攻击力度不敷，，，，报送的统计报表保存上报不实时、内容不周全等问题，，，，对这些地方予以品评。。例如，，，，在天下514个地级市（直辖市下属区县、省管区县）中，，，，仍有20个。。ㄖ毕绞小⒆灾吻┑71个地级市（直辖市下属区县、省管区县）未上报12月份统计报表，，，，其中辽宁、山东、甘肃、新疆、内蒙古等5个。。ㄗ灾吻┤杂姓几玫厍话胍陨系牡丶妒校ㄊ」芮兀┪瓷媳ㄍ臣票ū；；；；；；部分地方保存重检查、轻处理的征象，，，，对违法项目的后续处分处理未能实时跟上，，，，统计详细项目查处情形的《修建工程施工转包违法分包等违法行为查处基本情形表》至今仍坚持“零纪录”。。

　　请各地严酷凭证《工程质量治理两年行动方案》和《住房城乡建设部办公厅关于开展严肃攻击修建施工转包违法分包行为事情的通知》的要求，，，，继续抓好修建施工转包违法分包等违法行为查办事情，，，，并于每月10日前将上月度查处情形汇总报我部修建市场羁系司。。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年1月22日